A CONTA DA ELEIÇÃO

Renan promete infraestrutura em 4% do PIB, a economia anunciada quase fecha a conta

Por Costa Nova Associados

Renan Santos, candidato do Missão à Presidência, prometeu elevar o investimento brasileiro em infraestrutura do patamar aproximado de 2% para 4% do Produto Interno Bruto. Em evento da Confederação Nacional do Transporte, em 18 de agosto de 2026, ele afirmou que uma reforma fiscal abriria de R$ 200 bilhões a R$ 250 bilhões por ano e que todo o espaço obtido com a redução de despesas seria destinado ao setor.

É uma promessa com três peças que precisam ser separadas. A meta de 4% do PIB apareceu no anúncio de campanha. O programa oficial registrado no TSE prevê aumento do investimento estatal, mas o condiciona a reformas administrativa e fiscal prévias e também conta com concessões, parcerias público privadas e autorizações ferroviárias. A economia de R$ 200 bilhões a R$ 250 bilhões é uma estimativa, não uma dotação já aprovada nem uma execução comprovada.

A conta em valores de hoje

O PIB brasileiro somou R$ 13,190 trilhões nos quatro trimestres encerrados em junho de 2026, segundo cálculo do BNDES com base nas Contas Nacionais Trimestrais do IBGE. Aplicada a essa base, uma taxa de 2% equivale a R$ 263,8 bilhões por ano. Uma taxa de 4% equivale a R$ 527,6 bilhões. A diferença é de R$ 263,8 bilhões anuais.

Essa é uma simulação própria, não uma previsão. Ela mantém o PIB constante, trata os 2% citados pela campanha como uma base exata e supõe que todo o valor economizado seja investimento adicional em infraestrutura. Com R$ 200 bilhões por ano, o investimento total chegaria, por aritmética simples, a aproximadamente 3,52% do PIB. Com R$ 250 bilhões, alcançaria cerca de 3,90%. Restariam entre R$ 13,8 bilhões e R$ 63,8 bilhões para completar os 4%.

A proximidade entre os números não encerra a avaliação. A taxa de investimento em infraestrutura reúne recursos públicos e privados, enquanto a economia anunciada nasce no orçamento federal. Um real poupado pode reduzir déficit e dívida, financiar outra despesa ou virar investimento. A conversão não é automática. Também é possível que concessões e capital privado preencham parte da diferença, desde que existam projetos maduros, regulação estável, licenciamento, engenharia e retorno econômico.

Do programa à lei

O Livro Amarelo, programa oficial do Missão, relaciona o espaço fiscal a uma proposta constitucional baseada na chamada PEC do Equilíbrio Fiscal. O texto menciona desindexar benefícios previdenciários e assistenciais do salário mínimo, desvincular pisos de saúde e educação, rever o abono salarial e reduzir gastos tributários. Essas mudanças atingem regras constitucionais e interesses distributivos relevantes.

A proposição que hoje materializa parte dessa agenda é a PEC nº 30 de 2025, apresentada por Kim Kataguiri e outros deputados. Em 16 de setembro de 2026, a ficha da Câmara registrava a proposta como aguardando despacho do presidente da Casa. Isso significa que existe uma via legislativa identificável, mas ainda não há aprovação em comissão, votação em dois turnos na Câmara, análise pelo Senado nem norma vigente.

Há outra diferença de prazo. Renan falou em aproximadamente R$ 1 trilhão de economia nos próximos cinco anos. A avaliação desta série considera a implementação integral em quatro anos. O programa lista prioridades como expansão ferroviária para pelo menos 40 mil quilômetros, conclusão da FIOL, início da Ferrogrão, ampliação de portos, transmissão de energia e retomada de Angra 3, mas não apresenta, no resumo registrado no TSE, custo individual, sequência anual ou divisão entre orçamento e capital privado.

O que os números permitem concluir

A ordem de grandeza anunciada é compatível com boa parte da distância aritmética entre 2% e 4% do PIB. Isso é mais concreto do que uma meta sem fonte de recursos. Ainda assim, a promessa depende de uma reforma constitucional que sequer começou a tramitar substantivamente, da transformação de economia fiscal em investimento efetivo e de uma carteira de projetos capaz de absorver centenas de bilhões de reais por ano sem perda de qualidade.

Falta, sobretudo, um cronograma que diga quanto seria economizado e investido em cada ano do mandato. Sem essa ponte, o cálculo aproxima a meta do custeio, mas não demonstra sua execução integral.

Fontes e método

• Livro Amarelo, plano de governo do Partido Missão, TSE, agosto de 2026, páginas 9, 23 e 24.
• Tudo que for economizado irá para infraestrutura, promete Renan Santos, Poder360, 18 de agosto de 2026.
• PIB cresce 0,5% no segundo trimestre de 2026, IBGE, 1º de setembro de 2026.
• Comentários sobre o PIB do segundo trimestre de 2026, BNDES, atualizado em 4 de setembro de 2026.
• PEC nº 30 de 2025, Câmara dos Deputados, apresentada em 12 de agosto de 2025, situação consultada em 16 de setembro de 2026.

Nota metodológica compacta: viabilidade jurídica e legislativa 1, financiamento 1, capacidade administrativa 1, condições técnicas e econômicas 1, cronograma de quatro anos 0. Total 4 de 10. A simulação multiplica o PIB acumulado em quatro trimestres por 2% e 4%, sem projetar crescimento nominal, inflação ou mudança no investimento privado.

Execução em 4 anos: 🟠 laranja 4/10, a fonte de recursos tem ordem de grandeza próxima da meta, mas depende de PEC, de economia ainda não realizada e de cronograma e carteira de projetos não demonstrados. Avaliação editorial, não probabilidade estatística.

Nota provisória, confiança baixa. A ausência de detalhamento não prova impossibilidade, mas impede nota maior nesta etapa.